.xxx域名在icann讨论被美国一票否决的案例

对于有人前几天提到的“.xxx域名在icann讨论被美国一票否决的case”,我也简单考证了一下。

首先解释一下,”.XXX”这种域名不是任何国家的ccTLD, ccTLD都是两个字母(管理政策由这个国家制定)。尽管XXX是三个字母,但它也不是普通的gTLD(如.com, .net,它们的管理政策由ICANN制定),它叫sTLD(Sponsored TLD,由赞助它的公司或community来制定管理政策)。

先说结果:.XXX 在2011年就由ICANN批准使用了[1],它的赞助商是来自美国佛罗里达州的 ICM Registry LLC,用于成人或色情类信息网站,每个域名$99.99/yr(gTLD一般不到$10)。

再说过程:非常复杂与漫长。ICM Registry从2000年开始申请被否决,以后几乎每隔一年申请一次,每次都被否决,第一次被否决的原因是这个域名存在广泛的争议、受益方定义模糊,以后的多次否决是参考了ICANN中的一个各国政府部门代表组成的GAC(Governmental Advisory Committtee)的意见。

注意,GAC的作用只是Advisory,它可以派人参加ICANN理事会的会议、参与讨论或辩论,但是没有投票权。理事会对于可能影响公共政策的决策,必须听取GAC的意见,但是可以不按照GAC的意见来做决定。XXX的批准就是这种情况,尽管GAC反对通过XXX作为顶级域名,ICANN理事会最后还是批准了。ICANN批准XXX这个域名的案例被哈佛大学法学院作为经典案例[2]。

总结:在ICANN里,美国一票否决不大可能是真的,他耍不起威风的——因为没有投票权。Governance 真的不是Government。

[1] Delegation of the .XXX top-level domain ,  IANA报告

[2] Accountability and Transparency at ICANN An Independent Review. Appendix D: The .xxx Domain Case and ICANN Decision‐Making Processes http://cyber.law.harvard.edu/pubrelease/icann/pdfs/AppendixD_xxx.pdf

[3] XXX 状告美国政府干预ICANN XXX domain drop leads to having the US Government Sued

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